阳江“软硬联通”齐发力，跑出融湾“加速度”

文/羊城晚报全媒体记者 戴灵敏 通讯员 王静

(资料图)

营商环境是企业生存发展的土壤，更是经济发展的“晴雨表”。

香江之畔，惠风和畅。近期，阳江市大湾区系列招商活动第四站走进香港，以“联动大湾区，携手向未来”为主题，吹响两地深度对接合作的冲锋号。推介会上，阳江市与香港贸易发展局以及香港中华总商会、香港中华厂商联合会、香港总商会、香港工业总会签订了框架合作协议（备忘录），加快深度“融湾”，实现发展共赢。

“香港企业拥有资金、技术、人才、信息等多方面的优势，可以与阳江的生态资源、产业基础、市场区位等优势实现互补、融合、共赢。”针对这次意义非凡的“牵手”，鑫盛控股有限公司董事顾志芳深有感慨。

今年以来，阳江市持续优化营商环境，深度推进“融湾”，以畅通“交通脉络”为基础，以完善服务体系为动力，以为企业纾困解难为牵引，“软硬联通”齐发力，打造营商环境“新高地”，促进经济高质量发展。

硬件“融湾” 构建内联外畅交通格局

深度“融湾”，交通互联是基础和先导。8月4日，伴随着一阵欢呼声，由广湛铁路公司建设、中铁三局负责施工的广湛高铁五标段大地隧道顺利贯通。这是继广湛高铁全线首座岩溶隧道——蓝厂隧道贯通后，该标段内贯通的又一座长大隧道。

穿山越岭疾如风，万里行程一日中。广湛高铁自广州站引出，向西经佛山、肇庆、云浮、阳江、茂名、湛江，终至湛江北站，新建双线401公里，犹如巨龙穿城越乡，奏响时代发展的铿锵铁韵。建成通车后，对于促进阳江以及粤西地区经济社会发展、加强粤港澳大湾区内部联系、提高交通运输效率具有重要意义。

自2020年11月20日正式开工以来，广湛高铁阳江段捷报频传，征地拆迁、工程进度、产值完成等多项工作在沿线7个地市中位居前列。这也是阳江在夯实融湾基础设施、构建内联外畅交通格局的一个缩影。

阳江是北部湾城市群重要节点城市，粤港澳大湾区辐射粤西的战略支点、产业拓展主选地和先进生产力延伸区。今年上半年，阳江市不断完善综合交通运输体系，全力推进36个重点交通项目建设，完成固定资产投资54亿元，同比增长30%。

阳信高速阳江段征地拆迁全部完成，广东滨海旅游公路阳江山外东至海陵大堤段公路正式交付通车，阳江港10万吨级进港航道改造工程交工验收，阳江港5个泊位码头投运……阳江正紧跟时代步伐，按下交通建设“快进键”，加速拓展“融湾”通道，步入交通与产业融合发展“快车道”，为构建大湾区深度合作承载地提供交通支撑。

“交通在经济社会发展中起着先导引领作用，可以直接拉近地区之间的时空距离。阳江土地资源和旅游资源十分丰富，拥有港口码头、高速铁路、普通铁路、高速公路等多种‘交通路径’，为承接粤港澳大湾区产业转移提供了基础条件。”该市交通运输局局长蓝洪浪表示。

服务“融湾” 吸引优质企业落户扎根

7月25日，阳江市政府党组会议召开。会议要求，要加快深度“融湾”步伐，优化提升营商环境，建强主平台，更好承接珠三角产业有序转移。坚持制造业当家，加快阳江国际风电城建设，推动主导产业持续壮大、传统优势产业转型升级、新兴产业加快发展。

要实现全面深入融湾，夯实经济发展后劲，不仅要做好“硬联通”，还要强化“软联通”，尤其是要推进政务服务改革。良好的服务和硬件设施，是吸引优秀企业扎根落户的重要因素。

8月3日，记者来到位于阳江滨海新区（阳江高新区）的中材科技（阳江）风电叶片有限公司。宽敞的2号厂房内，工人们集中在长达130多米的叶片模具上，在主梁位置进行粘接工序，使用水平尺核对各项数据。厂房的一侧，工人们正驾驶叉车运送各类风电叶片配件。

作为阳江滨海新区（阳江高新区）首批“拿地即开工”的项目，中材科技（阳江）风电叶片有限公司于2022年12月中旬厂房动工，今年7月试投产。联合服务的“助推力”，转化成企业投产建设的“加速度”。

“当地党政部门真诚服务，各项审批开辟‘绿色通道’，落实‘一件事一次办’，税务部门梳理了涉税事项后主动送资料上门，跟着公司的落地进度全程陪跑，为项目的顺利开展提供了坚实的保障。”中材科技（阳江）风电叶片有限公司党支部副书记赵磊表示，目前，公司主要生产122米长叶型海上风电叶片，2023年的订单已全部排满。

产业支撑城市，市场主体数量往往能够直接反映一个地区的经济活力和营商环境。创新智能集约税费服务模式、实施招商伙伴合作计划、完善跨境电商发展生态、“开业即开票”税务服务试点上线、打破“信息壁垒”构建电子证照应用体系、深化“一照多址”改革降低市场主体准入准营成本……

一次次刀刃向内的自我革新，推动着阳江营商环境向优向好、政务服务高效便捷，催生出稳中求进的巨大内生动力。今年上半年，阳江新登记市场主体20770户，同比增长6.96%。

政策“融湾” 全力护航经济行稳致远

规则衔接，机制对接，悄然发生。“要抢抓‘双区’和三大平台建设重大机遇，充分发挥阳江资源优势、区位优势，全力以赴推动阳江加快发展。围绕我市打造深度‘融湾’示范区、坚持制造业当家、推进‘百县千镇万村高质量发展工程’、绿美阳江生态建设等重点工作，奋力开创阳江高质量发展新局面。”8月4日，市委书记卢一先在开展正厅级退休干部慰问活动时表示。

阳江深度“融湾”示范区的建设，是以高站位统筹全市一盘棋，高标准布局，高要求落实，以思想理念“融湾”、软硬联通融合、产业发展对接，加快推动深度“融湾”。在规则机制“软联通”方面，学习借鉴大湾区先进经验，打造与大湾区“同标高”“零距离”的营商环境。

在广东漠阳花粮油有限公司生产车间，记者看到工人正往投料提升机入口倾倒花生米，经过多道程序压榨后，花生油通过管道进入灌装车间储油罐。全自动生产线上，一瓶瓶装瓶贴标的花生油正在有序传送。

“政府部门贴心为企业解难题，除了日常的检查指导，还帮助企业职工进行职业技能培训，主动送来惠企政策。”广东漠阳花粮油有限公司行政经理梁智博告诉记者，近期，通过领导挂点联系重点企业制度，公司购买散装花生粕开发票的难题得以顺利解决。阳江市场监管部门还通过政策引导、对接金融机构等，指导帮助企业进行知识产权质押融资，缓解企业“融资难、融资贵”的问题。

今年以来，阳江全面对标、学习借鉴深圳、广州等地区先进经验，结合地区实际，先后出台了一系列政策，不断提振企业发展信心。其中，阳江“政企直通车”聚焦各行业企业急难愁盼问题，畅通政企沟通渠道，快速响应诉求；“涉企10条”充分发挥数字政府大数据、大平台、大服务优势，促进涉企政务服务线上线下深度融合；“阳税18条”精准对接市场主体涉税诉求，提供强有力的税务支撑；“金融11条”助力海洋经济高质量发展，让金融活水持续汇入……通过塑造与大湾区“无差别”的营商生态，让企业引得来、留得住、发展好。

明者因时而变，知者随事而制。在新时代新征程上，阳江正加快深度“融湾”发展步伐，以等不起的责任感、慢不得的紧迫感、坐不住的危机感，拓展营商环境的外延和内涵，打造招商引资的“强磁场”、产业发展的“新高地”，在高质量发展的道路上笃定前行。

来源 | 羊城晚报·羊城派责编 | 冯小静校对 | 潘丽玲

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